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1935 年 12 月 17 号到 25 号，中共中央在瓦窑堡（等于当前的子长县）开了个政事局扩大会议，琢磨并笃定党在新情况下的政策跟军事计策的事儿。去投入会议的有张闻天、毛泽东、周恩来、博古、王稼祥、刘少奇、邓发、凯丰、张浩，还有李维汉、郭洪涛等十来个东说念主。这会议是张闻上帝持的，重心斟酌了寰球的政事形势、党的策略阶梯和军事计策。

23 日的会上，毛主席作了军事计策筹画的论说与转头。他先讲了当下形势的特色：日本帝国办法想摆布中国，还有赤军取得了胜利，说 1936 年的军事安排是准备东渡黄河去径直跟日本干戈，还要扩大赤军。毛主席这论说，让全会的同道激烈斟酌起来，人人争论的点是：咋中央赤军主力到陕北才两三个月，就要兴师东征呢？

毛主席针对与会同道的意见进行分析，他讲啊，就陕北那旮旯的当然地舆环境跟敌情来看，得往外打，找新的计策基地，把说明地弄大些。那往哪儿打呢？东征山西，北出绥远是顶好的步伐。为啥要东出山西呢？这是买通抗日的说念儿，能让寰球老庶民哀怜和扶植咱；还能把巩固扩大苏区跟买通苏联这俩事儿连一块儿，变成一件事儿；何况东征山西能让进了陕北的晋军回山西去，再说晋军军力散，赤军在山西能多打些胜利。

会议那天，毛主席草拟的《中央对于军事计策问题的决议》获取通过。这决议讲了：在日本帝国办法要把中国变成它从属国的情况下，咱党的总任务是“拿坚贞的民族战争，去扞拒日本帝国办法对中国的紧要”。党的计策筹画是：“把国内战争跟民族战争合一块儿”，“作念好径直跟日本干戈的准备”，“用劲让赤军壮大起来”。

作战指引的基本准则是：搞计策驻扎呢，得积极驻扎，先发制东说念主；搞计策紧要时，既不行像契机办法那样低估情况，得用劲扩大战果，又不行像冒险办法那样胡来，得懂得适可而止，像海浪那样发展，得有阵脚有后方地往前鼓舞。灵通战是根本原则，主力赤军大踏格局进收开销那是坚信需要的。主攻的标的放在东边的山西和北边的绥远，先过黄河去东征山西，然后看情况再往北走。

会议反复探讨后，选拔了毛主席的意见，还通过了《中央对于军事计策问题的决议》。12月24号，中央军委依照中共中央定下的东征山西的办法，下达了《四十天准备步履的诡计》。中央政事局定了：赤军东征时中央政事局随着部队步履，彭德怀、张浩加入中央政事局职责；陕北这边呢，由周恩来、博古、邓发构成中央局，让周恩来当文书，慎重后方的事儿。

【一、一场走向抗日第一线的计策步履就这样拉开了序幕】

1936 年 1 月，彭德怀在甘泉前哨干戈呢，收到了毛主席说的对于东征这个决定的电报。他看了之后，想了又想，在 1 月 26 号给毛主席来电，说了我方的想法和牵挂的事儿：

陕北那地儿，对小赤军来说是好说明地，亦然大赤军的落脚点。可那处经济不行，交通也未便利。东边是黄河，北边是沙漠，西边挺荒原的，东说念主也少。这样一来，白军辞谢易对赤军搞“会剿”，可赤军我方想发展也难呐！如果往南走，就得跟东北军和西北军干仗；何况陈诚在洛阳绝顶西边收尾着三个军，就搁在那能生动养息的位置上。

这摆明了是冲着咱来的；如果往南走，那蒋军的直系就会被引到西北，西北就更被他们紧紧把控了。这对其时的发展和举座时事没啥刚正。往东过黄河，在吕梁山成就说明地，然后再往晋中、晋东南发展，这挺可以。东征能把抗战的想法传到华北去，能措置吃的问题，还能弄到钱和其他物质。不外呢，东征得保证部队和陕北说明地能臆想上。

1936 年 1 月中旬，彭德怀得知中央军委要他东渡黄河，拿下吕梁山脉，去开拓新说明地的决定后，赶忙发电说唱和，不外呢，他也讲了我方的两点牵挂：

我接到军委的指令后，那是唱和毛主席这决定的，可心里有两个担忧：一是怕过不了河。那会儿赤军累得够呛，身子骨还弱呢；东说念主也少，刘志丹、徐海东两部加一块儿才一万三千多东说念主。如果受了挫，再强渡不成，那可就贫瘠了。二是过了黄河往东去，蒋介石的雄师往南来，得保证能撤除陕北说明地。在这事儿上，可不行浅近。是以，我不光来电甘心，还说了我方的想法，觉着东渡黄河是应该的，可一定得死死保住跟陕北说明地的臆想。我那时候的想法，体现了其时赤军体魄不行的实情，还有长征时没说明地的惨痛履历。

彭德怀在电报里提的两条意见，大要和毛主席“以发展求巩固”的想法有点不太相同。毛主席在1月17日政事局的论说里讲：“抗日心情挺高，可陕北这方位穷，东说念主少，兵也不好招。不行平庸那样靠巩固来求发展，得靠发展来求巩固。咱得把抗日力量和主力赤军扩大了。咱往南、往西、往西北去不好弄，就往东走。得下大决心去山西，山西发展好了，对陕北匡助可大了。咱军事的基本办法是稳平安妥，靠着苏区建说明地，争取能解放地东渡黄河。”

彭德怀的见解呢，是从军事方面来的，把毛主席渡河东征的计策念念想给好好地补充、完备了一番，对作战的安排也有实在在的指导作用。

【二、不仅是彭德怀，赤军高等将领中不少东说念主对于中央成就的赤军东征的计策有筹画存有疑虑】

在瓦窑堡会议之前，中央向各军团首级洽商计策问题的见解时，林彪在12月12日、15日、18日接连给中央发电，说计策重心该放在陕南，还盼着中央准许他领着部队去陕南打游击。

毛主席那但是军事政事的大人人，虽说他不赞同林彪提的意见，可在本体步履里，在东征的准备职责上，已经挺垂青他们意见里合理的那部分。为帮林彪更显著东征的事儿，12月19号，毛主席和张闻天一块儿给彭德怀发电，请彭德怀给林彪作念念念想职责，让他别想着去“陕南打游击”了。毛主席、张闻天联名给彭德怀来电说：

林的电话我知说念了。

日本占了华北，陕南的游击战争可不行比陕北等地的游击战争还浩大，本体上陕北那处的更要紧。尤其不行觉着游击战争比主力赤军还浩大（像说让赤军主要干部去搞游击战争），这样说可分袂适。林在一些问题上的见解跟我们不太相同，中央合计得迎面跟他讲讲了了。这会儿前方军事不那么急切，是以已经但愿林来中央一回，在这儿待一阵子，这对林有刚正。

电文中，毛主席对他心里的疑问，说让左权同道暂代林彪的职务，林彪可以径直到中央把我方的想法好好说说，跟中央的诸君同道相通相通。林彪收到电报后，在12月21日、23日两次给中央和毛主席来电，已经死板地默示：“中央当前没甘心我换职责的提议，那脚下我没必要去中央。”

我可没讲过陕南比陕北的职责更要紧，游击战争比主力赤军更浩大这类话，我根柢就没这种错想法。12 月 24 日，毛主席跟周恩来一块儿给林彪等东说念主发电报，说了准备东征的步履安排。电报里还挺关怀肠问“林彪同道来中央没？”

12 月 26 日，林彪给中央来电说：“我还盼着中央准许我去打游击呢。”就冲林彪这软磨硬泡的架势，12 月 29 日 23 时，中央又一次敕令他到中央来，这下林彪才在 1936 年 1 月 2 日出发回陕北。1 月 27 日，彭德怀也从前方奔到延安，投入了 1 月 31 日毛主席专揽的军事会议，洽商东征的事儿。

这会儿，会上的争论还挺好坏呢，参会的同道主如果怕赤军东渡之后，把陕北说明地给丢了，有的致使还恶言责难，尤其是李德，他在《对计策意见书》里说，东进是“想激发日苏战争”。投入会议的聂荣臻同道回忆其时的情况是：

关联计策筹画这事儿，在党内带领层早就有过争执。这争执的重要说白了，等于咋整好巩固和发展的关系。有东说念主说，咱这会儿刚到陕北，刚把脚站稳，是先巩固一阵子再往前发展呢，已经立马就去发展呢？毛主席的见解是在发展的经过中也能竣事巩固。

【三、至于向什么标的发展，瓦窑堡会议之前，很多同道提倡过不同的建议】

有的说往西，往宁远那发展，有的讲往北，往内蒙那去，好靠着苏联，还有的想往南，打理东北军、西北军的力量，把陕北说明地弄牢固。前边提过，林彪合计该去陕南打游击……大批同道唱和计策标的朝东，可有些同道已经牵挂赤军主力往东走后，陕北说明地没准就没了。

有的同道还讲了，说张学良抗日但不反蒋，阎锡山反蒋可又不抗日，咱主要敌东说念主是蒋介石，是以咱得南下，要不东进只装装幌子，为的是引阎锡山在陕北的那四个旅回山西去，瞅契机在灵通中把他们灭了。李德呢，在他阿谁所谓的《对计策的意见书》里，瞎编排毛主席同道东进是想煽动苏日干仗。

您知说念吗？毛主席在延伸会议上一个劲儿地讲，阎锡山跟日寇那是搔首弄姿的。这东征讨阎啊，不论是政事上已经军事上，对咱都有刚正。咱现实的是“发展中求厚实”的步伐，盼着东征能弄出一块说明地来，跟陕北的说明地连上。在山西这儿“弄钱”、“招兵”，好把陕北说明地“穷”的错误给措置喽。

毛主席一讲明，人人大体上唱和东征，可又犯愁黄河那说念险关，怕度当年后回不来。接着毛主席又补上一句，得确保黄河各个渡口在咱手里，这样咱就能进退自如啦。投入会议的同道终末都招供了毛主席的想法。

1936 年 2 月，毛主席在延伸县古裕村——红一方面军司令部也等于抗日时尚军司令部的所在地，把团以上干部召集起来，搞作战前动员。这是为了让投入东征的赤军干部显著东征的意旨，把心里的费神给撤销掉。毛主席分析了东征的形势，月旦李德说东征是“想挑起日苏战争”的不实见解，还进一步讲了发展和巩固的关系。

了了了东征的三个任务：一是去外头揍卖国贼阎锡山，还能引动他在陕北的那四个旅，好把敌东说念主对陕甘宁新方位的“会剿”给冲破；二是跟北平“一二·九”学生抗日爱国行动还有寰球反内战的上涨搭搭伴儿；三是让我方变得更强，把抗日民族救济阵线给弄成了。这场会议让大伙在东征这事上差未几把想法整救济了，把一些干部心里头牵挂赤军主力东征会妨碍陕甘说明地变塌实的念头给撤销了，让东征的准备职责快了不少。

从东征启动酝酿到入辖下手准备实施，这技巧对各式不甘心见，一直都有探讨、洽商致使争论。毛主席、张闻天等中共中央带领东说念主呢，让大伙尽情把意见说出来。对于不相同的见解，他们谦让倾听，耐烦劝解，毫不乱扣帽子、乱打棍子、乱握辫子。

【四、通过电报战斗，晓之以理，动之以情，循循善诱，终末造成合营一致共同对敌的风物】

1935 年 1 月遵义会议让毛主席的带领地位得以成就后，党内的民主氛围那是越来越浓，民主网络轨制也寂静造成了。浩大的政事军事步履，那都得经过充分斟酌，有时候还得争论一番，才调达成共鸣，这样一来，各项有筹画就能科学合理了，这亦然党和部队能不休取得新胜利的一个浩大缘由。

念念想一通，啥都通了。陕甘苏区的党政军民忙着为东征山西作念各式准备。中央决定，红一方面军以“中国东说念主民赤军抗日时尚军”的名号东征，彭德怀当总司令，毛主席当总政委。底下有：红一军团，军团长是林彪，政委是聂荣臻；红十五军团，军团长是徐海东，政委是程子华；红二十八军，军长是刘志丹，政委是宋任穷。

红二十九军跟陕北的一些方位武装，都归周恩来、博古指引，在陕北苏区留守。红二十八军、红一军团、红十五军团分红了左、中、右三路雄师，等着东征呢。黄河游击师慎重让主力赤军和后方能保持交通臆想，红二十九军慎重在后方留守。

为让东征有个平稳的后方，毛主席让彭德怀带着红一方面军主力朝南打，给向北蜿蜒的东北军些样子瞧瞧，暂且把敌东说念主的北犯给拦住了。另外，毛主席在战事紧忙确当口，指引着党和赤军对东北军、十七路军搞统战职责，屡次给张学良发电报，讲中共罢手内战一致抗日的想法，让张子华、王世英迅速干活，推着国民党往罢手内战合营抗日的说念上走，尽量把赤军的黄雀伺蝉给措置喽。

黄河东边那地儿是山西“土天子”阎锡山的土地，他把山西当成自个儿的园子，谁都甭想参预。就为这，他跟蒋介石、冯玉祥他们干过好几架，死的东说念主那是成片成片的。末了，连蒋介石都拿这位“阎老西”没辙。

1935 年冬，阎锡山得知中央赤军到了陕北，赶忙让晋军靠着黄河天阻，弄了三说念挺结子的防地。头沿途防地在差未几沉的黄河那，建了一千多个高碉、暗堡，各个碉之间的距离按火力能彼此交叉来定，派的军力有四个独处旅呢。黄河东岸的各个城镇都有不少兵，这就成了坎坷赤军往深里发展的第二说念防地，还能随时去各个渡口增援。第三说念防地呢，是派不少兵把住吕梁山区各个山隘要说念。

另外，他在山西全省搞闾甲、连坐那一套，还跟日本当局弄“共同防共”的政策，把山西西边沿黄河的二十来个县划成“防共区”，放话决不让赤军过黄河。东征总指引彭德怀觉着职守不轻，他跟毛主席在无定河以北的大相村碰面后，未必带东说念主带着电台，顺着无定河高下流好几十里地，仔细检讨每个渡口，还有赤军渡河的准备情况。彭德怀回忆说念：

俺花了七个晚上，把一军团和十五军团的两处渡河点给调查了一番，连敌情也摸透了。不光了了敌东说念主名义上工事咋建的、军力火力咋安排的，还实实在在搞显著了敌东说念主纵深的部署。这样一来，既能保证东渡能胜利，如果情况有啥万一的变化，也能祥瑞撤除陕北。

我到那预定渡河的地儿，才整好了十五只船，一船能坐三十东说念主，走一个往复得一小时二越过钟。咱三军一万四千东说念主，还有行李、伙食担子、马匹啥的，就这样点儿船，咋能确保东渡能成，还有万一有事要回师也不安全呐。我就下了决心，组织方位上党、政、民一块儿用劲儿，按照渡一次往复的时候，黑天白夜地赶造出一百只船。每船配上三到四个船工，还得给船奇迹念政事动员，加强组织磨砺。这样，东渡能胜利有了保证，必要时往西回渡也安全了，要否则，跟陕北说明地保持臆想，那可就成乱说了。

初春来了，黄河才刚启动解冻，河水带着大冰块儿倾盆流淌，靠两岸的冰还没化呢。彭德怀我方调查了一个月，了了了黄河对岸阎锡山部队大部分碉堡的军力和火力情况，给赤军渡河选了个最佳的方位。2 月 20 日，彭德怀指引着，赤军抗日时尚军的渡河战斗就启动了。先遣队坐着划子，趁着暮夜，顶着敌东说念主的枪弹雨到了对岸。21 日下昼，时尚军王人备顺顺当当过了黄河这说念险关，进到了山西地界。过了好些年，彭德怀想起此次胜利渡河，还挺有感叹呢：

选对了渡河的地儿，确保了渡河不出岔子。这精良的组织和调查职责，对那次东渡起了大作用，没白干。咱军火力不行，尤其没炮火掩护，行为高等指引员，现实军委指令时，得切身仔细调查，把各式渡河准备作念周详，这太要紧了。我回大相村，跟主席说了各式准备的情况，渡河的地点和时候都通过了。渡河挺顺口，两处渡点都胜利登陆，没咋有伤一火……阎锡山花几十万块修的那沿黄河的堡垒，根柢没拦住赤军东渡。