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《军机处·第1部》 作家：袁灿兴

Preface·弁言

中国历代皇帝都势必濒临的一个问题是，他必须集聚权利，以确保皇权独尊；但又必须限制放权，以让臣子行止理纷纭复杂的事务。在均权与集权之间，如何作念好均衡，是考量皇帝在朝才略的要紧圭臬。在清朝，雍正登基之后，培养知交大臣，打击一又党，整顿吏治，又在念念想规模打击异端，争夺公论阵脚，宣传清廷总揽的正当性。在此经过中，雍正已运转构念念创设一个政治机构，这个机构专属于皇帝，由皇帝任命，唯皇帝是从。这个机组成果极高，又具备掩盖性，但却莫得专属府衙，也莫得挑升仕宦。它既能空闲皇帝集权的需要，又能高效地科罚军政，限度念念想，辞谢一又党。雍正七年，带着这个机构的蓝图，雍正一手创设了影响清国国运，主合手清国大政一百八十三年的军机处。

军机处创设后，议政王大臣会议、内阁被透顶架空，皇权一统，深闭固拒。军机处的负责东谈主军机大臣，是由皇帝挑选内阁中的满汉大学士、各部尚书、侍郎等知交大臣担任。固然步地上到军机处上班是兼职，但基本上一直都在军机处办公。而自军机处诞生后，军国大事均由军机处负责。用兵时，由军机大臣决定政策野心，皇帝批准之后，再以谕旨发往前方。前方将领的报告，经由军机处征询，奏报皇帝批准后，再发往前方推论。至于用兵时的戎马粮秣，山川地形，东谈主文地舆之类，都由军机处主合手斟酌，这亦然后世咨询本部的雏形了。

在要紧案件上，军机处能杰出刑部，取得法律推论权。军机处审理案件，一是由军机大臣单独审讯，被审者押到内政府公所或步军统带衙门内继承审问。另一种则由军机大臣会同刑部审讯。此案波及的都是当朝大员，故而交给军机大臣来科罚。军机大臣还不错保举要紧职位仕宦，从六部尚书到各省督抚，乃至父母官员，由军机大臣开列名单，交给皇帝选拔。

军机大臣权势虽重，但伴君如伴虎，这亦然份高风险的业绩。军机处的奠基东谈看法廷玉不过因为上书乾隆，请他对我方配享太庙的经验作念个保证，就招惹乾隆雷霆震怒，不得安生。讷亲在金川前方，久战无功，乾隆原本要让他去边陲放逐赎罪，不想因为讷亲私下面的几句牢骚话而送掉了性命。

军机大臣之中，能耐久坐稳，安享旺盛欢腾的，不过严慎合手身，不植党营私。嘉庆朝担任了十几年首席军机大臣的庆桂，为东谈主秉性温顺，在核心数十年，规司法矩，不敢有涓滴最初，毫无罪戾，连气儿干到了七十九岁才退休。其时东谈主觉得他过于严慎，近乎铩羽，可嘉庆却永远信任并重用他。被称为“三百年第一福泽之东谈主”的潘世恩，该言语时就言语，该叩头时就叩头，该闭嘴时就闭嘴，得享遐龄，毕生祥瑞，后世子孙著述都作念得好，孙子潘祖荫还收用了状元。潘世恩的苏州同乡彭蕴章，在咸丰朝担任首席军机大臣，老前辈潘世恩的那套功夫学不来，干脆一言不发，官场东谈主送诨名“彭葫芦”。

除了军机大臣以外，军机章京亦然不行苛刻的脚色。军机章京的职责极多，如拟定谕旨、随军机大臣出差、参与审理案件等等，这些职责中，最为要紧的是拟定谕旨。原本拟定谕旨是军机大臣的任务，经过内容操作之后，这份职责也被转给了军机章京。将起草谕旨的职责转给军机章京，一方面，既有助于提高军机章京们的积极性，给他们推崇才华的契机，以向皇帝、军机大臣们解说我方的才智。另一方面，也有益于军机大臣专一军政治务，提高军机处的职责效用与质料。就皇帝而言，也乐于看到军机章京们起草谕旨，这么不错均权，幸免军机大臣大权独霸的气候出现。

军机章京虽不似军机大臣那样申明显赫，标榜于汗青。但他们在其时职责要紧，担任撰写谕旨，整理政令、档案职责，并因其职位之要紧，而在官场中赢得更多的教育契机。从军机章京走出来的首席军机大臣就有讷亲、阿桂、庆桂、文孚、赛尚阿、穆荫、彭蕴章等。据统计，清代由军机章京升为军机大臣者有三十三名之多。军机章京们在政治上的色泽长进，也引诱了更多的东谈主才投身其中，并视任军机章京一职为东谈主生的荣耀。

总体而言，军机处固然有权势过东谈主如和珅者，却从来未能对皇权酿成任何制约，更遑论要挟。军机处不是厚爱的机构，军机大臣不是厚爱的官衔，既不错说它有权，也不错说它无权。只好皇帝最信任的大臣，才智入军机处。而在军机处，军机大臣所科罚的一切事务，都是皇帝委用的，他们仅仅皇权所操控的木偶，并不具备任何主动性。在军机处的历史上，从来莫得出现过皇权与相权强烈抗拒的气候，也从来莫得军机大臣的权势嚣张到不行限度的进程，这么不错说是军机处最得手的场所。

当雍正、乾隆两朝国力百废俱兴之际，军机大臣们跟在皇帝后头，跃马扬鞭，开辟疆土，无不盘桓满志。到了嘉庆、谈光两朝，大清照旧运转走下坡路了。面对此景，嘉庆、谈光的选拔是守成，于是军机大臣们也管理了拳脚，留心翼翼地帮皇帝打点着山河，总算将大清的山河传了下去。雍正、乾隆、嘉庆、谈光四朝，是一个王朝由盛转衰的展示。在这个历史经过中，军机处起着什么样的作用，饰演了若何的脚色，这是《军机处》第一部所要展示的内容。

《军机处》第二部将对咸丰、同治两朝加以检会。咸丰在历史上以苦命皇帝而盛名，他主政的十一年，亦然首席军机大臣更换频率最快的期间，前后共有七个首席军机大臣。咸丰朝军机处也经历了诸多变革，如祖宗之制被冲突，恭亲王奕訢入主军机处，而由于显赫肃顺的出现，军机处被限度，军机大臣依附于肃顺。同治朝，在政争中胜出的奕訢，以居摄王的身份限度军机处，而在军机处之中又出现了汉东谈主大臣之间的南北之争。咸同期代，军机处出现了什么样的变化，对看守大清王朝的总揽起着什么样的作用，将是我所要检会的内容。

《军机处》第三部将着墨于光绪、宣统两朝的军机处，通过军机处反馈出晚清剧变。在清末，一系列影响着中国走向的要紧事件发生，从甲午中日构兵到戊戌变法，到义和团畅通，再到晚极新政，大清王朝经历着疾风骤雨般的冲击，而在这么的大变革期间，当作大清王朝核心的军机处该如何应酬？军机大臣又是些什么样的东谈主物？他们对待新事务的格调又是如何？曾影响大清国运的军机处，能否经得起历史的锻真金不怕火？

“起家词赋齐先泽，报国著述在此身。书生蝇头钻故纸，不输沙场斫贼刀。”一百八十三年的军机处，一笔自若的历史，一群卓尔不群的东谈主物，一堆有待挖掘的故事，在《军机处》三部曲之中，我将死力给读者一又友们展示一个全面而着实的军机处。

袁灿兴

2014年5月

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